Фонд национального благосостояния (ФНБ) России не будет пополняться за счет дополнительных доходов от продажи нефти и газа в 2023 году, сообщает Счетная палата в своем отчете. Причиной этого является приостановка бюджетных правил в 2022 году, а также увеличение расходов на поддержку экономики и граждан в условиях геополитического и санкционного давления.
Согласно отчету, на 1 июля 2023 года объем ФНБ составил 12,7 трлн рублей, что на 6,73% меньше, чем на начало 2022 года. Основная часть средств фонда (53,8%) хранится на счетах в Банке России в виде ликвидных активов. Остальные средства размещены в иностранной валюте, золоте и других финансовых инструментах.
В 2022 году и первом полугодии 2023 года из ФНБ было израсходовано 3,5 трлн рублей. Большая часть этих средств (1,5 трлн рублей) пошла на покрытие дефицита федерального бюджета, вызванного падением доходов от экспорта нефти и газа. Еще 1,97 трлн рублей было направлено на формирование резервного фонда правительства РФ, который предназначен для финансирования мер по стабилизации экономической ситуации. Кроме того, из ФНБ было выделено 4,1 млрд рублей на софинансирование пенсионных накоплений граждан.
Одним из направлений использования средств ФНБ является реализация инфраструктурных проектов, которые способствуют развитию российской экономики. В 2022-2023 годах было утверждено 22 таких проекта на общую сумму 2,1 трлн рублей. (это на 1,3 трлн рублей больше по сравнению с началом 2022 года). Среди них — строительство железнодорожных магистралей, автомобильных дорог, мостов, аэропортов, портов и других объектов транспортной инфраструктуры. Также из ФНБ было выделено 436,7 млрд рублей на выполнение плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.
Счетная палата отмечает, что использование средств ФНБ должно быть эффективным и прозрачным. Для этого необходимо усилить контроль за целевым расходованием фонда, а также повысить качество отчетности о его формировании и управлении.
