Эксперты АНО «Цифровая экономика» совместно с вице-президентом «Ростелекома» Борисом Глазковым предложили создать единое хранилище данных к 2030 году.
Эксперты АНО «Цифровая экономика» сообщили о планах создания единого хранилища данных, передают «Ведомости». Согласно изданию, создание единой базы данных обсуждалось еще 11 сентября.
Предполагается, что к 2030 году порядка 90% обработанных данных как в обезличенном, так и в персонифицированном виде будут доступны государству, бизнес-сектору, а также гражданам страны в едином источнике. Сосредоточение данных в одном месте будет способствовать развитию подхода data driven в сфере государственного управления и бизнеса.
Data driven выступает методологией разработки и реализации государственной политики, при которой принятие государственных решений осуществляется на основе обработки и анализа больших массивов данных. «В рамках такой методологии государственные органы, политики и регулирующие органы используют данные для понимания текущей ситуации, выявления проблем и потенциальных решений, а также для оценки воздействия политики на общество», — пояснил генеральный директор компании «Аурига» Вячслав Ванюлин.
Россия движется к цифровизации всех сфер жизни общества, государственное управление здесь не исключение, отметил член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин. «Нельзя сказать, что практики Data driven не инкорпорированы в существующее государственное управление. Напротив, данное направление постепенно развивается, в том числе и в части применения технологий искусственного интеллекта. Даже Госуслуги можно рассматриваться как Data driven. Если ранее процесс выдачи справки был сопряжен с большим влиянием человеческого фактора, то сейчас – это полностью автоматизированный процесс, который работает по четким алгоритмам», – пояснил эксперт.
Создание единой базы данных нужно рассматривать как широкую возможность для повышения автоматизации процессов и снижения влияния фактора человеческой ошибки, считает Антон Немкин. «Принятие государственных решений на основе обработки больших массивов данных давно зарекомендовало себя как в России, так и в мире. Такой подход позволит повысить точность принятия государственных решений. Например, для того, чтобы сформировать политику по финансовой поддержки малого бизнеса, государству нужно собрать информацию о предприятиях, в том числе, их показатели доходов и расходов. Когда отсутствует единая база, государство в лучшем случае опросит до тысячи малых бизнесменов. И даже при благих намерениях получится ситуация, при которой часть бизнесменов просто «выпадет», по ним не смогут собрать данные, потому что они не находятся в открытом доступе. А значит и мнение таких бизнесменов не будет учтено. При наличии базы данных такой проблемы удастся избежать и более того – будет заметно снижена скорость принятия решений. Кроме того, единая база данных позволит снизить издержки государства. В настоящий момент существует большое количество различных баз данных, которые финансируются за счет бюджета. Унификация в этом случае позволит снизить затраты», – пояснил эксперт. Тем не менее, этот вопрос требует детальной проработки, считает Антон Немкин. «На передний план выходит необходимость формирования четкой нормативной базы, которая будет закреплять функционирование платформы. Более важный вопрос – обеспечение защиты пользовательских данных. Коллеги отметили, что в базе могут храниться и персонализированные данные, в этом случае необходимо проработать вопрос получения согласия пользователей на обработку и хранение сведений в едином источнике. Создание такой базы даст дополнительный стимул развитию информационных технологий, однако в настоящий момент нужно конкретизировать предложение и определить все риски ведения такого хранилища, в том числе, с точки зрения кибератак», – заключил парламентарий.
