С 26 октября 2023 года вступил в силу новый закон «О гражданстве Российской Федерации», который упрощает процедуру получения российского паспорта для некоторых категорий иностранцев и лиц без гражданства, а также вводит основания для прекращения гражданства РФ. Законопроект был внесен президентом РФ Владимиром Путиным в Госдуму 29 декабря 2021 года и направлен на реализацию концепции государственной миграционной политики России на 2019-2025 годы.
Согласно новому закону, гражданство России является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Гражданин РФ не может быть лишен права изменить свое гражданство, проживание за пределами РФ не прекращает гражданства, а также российский гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан иностранному государству.
Для получения гражданства РФ по общему порядку необходимо постоянно проживать в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до дня подачи заявления о приеме в гражданство в течение пяти лет, владеть русским языком, знать историю России и основы законодательства РФ, а также не представлять угрозы для правопорядка.
Закон также расширяет перечень претендентов на получение гражданства в упрощенном порядке. Это касается более 20 категорий лиц, к которым теперь не будут применяться требования к проживанию, знанию истории РФ и русского языка. К ним относятся:
- лица без гражданства и иностранные граждане, которые родились или постоянно проживали на территории РСФСР и были гражданами СССР;
- лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах госграницы РФ);
- лица, у которых близкие родственники — граждане Российской Федерации, проживающие в России;
- граждане бывшего СССР, которые сейчас имеют статус лиц без гражданства;
- участники госпрограммы по переселению соотечественников, члены их семей;
- иностранцы, которые заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных силах РФ, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года;
- иностранцы или лица без гражданства, которые проживают в России не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории страны;
- ветераны Великой Отечественной войны — бывшие граждане СССР, а также ветераны боевых действий по ходатайству федерального государственного органа либо регионального органа исполнительной власти.
Законом также вводится институт прекращения гражданства России вместо отмены решений о приеме в гражданство. Так, гражданство может быть прекращено при совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ. При этом не допускается возможность прекращения гражданства России, приобретенного по рождению.
Основаниями для прекращения гражданства являются:
- добровольное изъявление гражданина о выходе из гражданства РФ;
- совершение преступления, за которое предусмотрена уголовная ответственность по законодательству РФ;
- установление факта представления лицом поддельных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых было принято решение о приеме в гражданство РФ;
- совершение действий, создающих угрозу нацбезопасности страны, за диверсии, содействие диверсионной деятельности и организацию диверсионного сообщества;
- нарушение территориальной целостности РФ;
- распространение заведомо ложной информации об оборонной способности РФ, деятельности Вооруженных сил РФ или иных войск или воинских формирований, создающей угрозу национальной безопасности РФ или дискредитирующей российскую армию;
- дезертирство из Вооруженных сил РФ или иных войск или воинских формирований;
- публичные призывы к экстремизму и развязыванию агрессивной войны и т.д.
В частности, с 18 до 64 статей УК РФ был расширен перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства РФ. Были включены включены преступления, связанные с посягательством на жизнь государственного или общественного деятеля, уничтожением либо повреждением воинских захоронений, реабилитацией нацизма и другие.
Закон «О гражданстве Российской Федерации» является базовым законом, который определяет основные принципы и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ. Закон также содержит положения о правах и обязанностях граждан РФ, о двойном гражданстве и о международных договорах РФ по вопросам гражданства. Закон направлен на укрепление связей между Россией и ее соотечественниками, а также на повышение престижа российского паспорта.
